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镇江市中级人民法院工作报告(摘要)

2015-01-24 10:45 耿业宏

2014年,在市委领导和市人大监督下,在上级法院指导和市政府、市政协以及社会各界关心支持下,全市法院以“改革创新推动年”、“司法公开深化年”、“司法为民提升年”为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动,积极践行司法为民公正司法工作主题,充分发挥审判职能作用,各项工作取得新进展。一年来,全市法院共受理案件65677件(不含减刑假释案件5077件,下同),审结53428件,同比分别上升7.52%和0.93%。其中,市中级法院受理4860件,审结3780件,同比分别上升20.9%和10.62%。

一、狠抓执法办案中心工作,切实提升审判执行质效

——认真履行审判职责。坚持宽严相济惩治犯罪,受理刑事一审案件2687件,审结2500件,判处罪犯2959人。

——积极破解执行难题。深入开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动,努力提升执行工作成效。

——全面加强审判管理。突出审判执行中心工作和法官主体地位,强化正确考核导向,取消不符合审判规律的考核指标,切实为基层一线法官松绑减负。

——着力提升案件质量。坚守法律底线,坚持公正司法。

二、稳步推进司法机制改革,切实提升公正司法水平

——优化审判资源配置。开展法官案件饱和度调研,合理确定一线法官工作量。坚持审判资源向一线倾斜,实行综合部门具有审判职称人员挂庭办案制度,全面推行院庭长办案,全市法院院庭长共办理案件3420件。

——改革审判权运行机制。推进审判委员会制度改革,建成市中级法院数字审委会,严格限缩讨论案件范围和数量,强化审委会对审判执行工作中重大问题的宏观指导功能。

——深化司法公开工作。两级法院全部开通法院外网、微博和微信,通过法院外网公布法官名单、审判执行等信息。

三、充分发挥审判职能作用,切实提升服务大局能力

——依法保障生态文明建设。加强环境资源案件“三审合一”集中审判工作,受理环境资源案件63件,审结45件。

——依法服务经济发展新常态。密切关注宏观经济形势的发展变化,积极开展司法应对工作。

——依法推进法治镇江建设。加强司法建议工作,发送司法建议182份。

四、认真践行司法为民宗旨,切实提升司法公信力

——大力化解涉诉矛盾。加强与保险、汽贸、眼镜等行业协会诉调对接工作,不断完善矛盾纠纷多元化解机制。

——不断完善便民举措。全市法院诉讼服务中心实行提前半小时上班、中午安排值班、事项办结后下班的“三班”制度,完善“12368”语音服务平台建设,为当事人提供便捷诉讼服务。

——主动自觉接受监督。及时向人大及其常委会报告工作,向政协通报情况,认真办理建议、提案和来信,办结率、满意率均为100%。

五、扎实开展教育实践活动,切实提升法院队伍素质

市中级法院聚焦“四风”,查摆出17条突出问题,制定并落实25项整改措施,取得积极成效,有力地促进了队伍建设。

——大力加强思想政治建设。

——扎实推进司法能力建设。

——不断改进机关作风建设。

——全面加强党风廉政建设。

2015年,全市法院将深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记视察镇江时重要讲话精神,全面落实市委六届九次全会决策部署,坚持严格公正司法,积极稳妥推进司法改革,充分发挥审判职能,推动法院工作再上新台阶。

一是立足审判职能,力争在依法服务大局上取得新成效。深化环境资源案件“三审合一”集中审判,大力推进环境公益诉讼,全力保障我市生态文明建设。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑涉恶、危害食品药品安全等犯罪行为,保障人民群众安居乐业。加大对贪污贿赂等职务犯罪打击力度,突出依法审理好职务犯罪大要案。充分发挥民商事审判职能,依法平等保护各类市场主体,营造公平竞争的市场环境,促进经济健康发展。认真贯彻落实修改后的行政诉讼法,加大具体行政行为司法审查力度,监督和支持依法行政。

二是严格依法办案,力争在确保公正司法上取得新成效。坚持执法办案第一要务,把严格执法公正司法贯穿审判工作全过程。全面实施非法证据排除规则,深化量刑规范化改革,坚决守住防范冤假错案底线。推进立案审查制向立案登记制转变,对依法应当受理的案件及时立案,切实保障当事人诉权。探索对基层法院行政诉讼案件集中管辖,切实解决行政案件立案难、审理难等问题。加强审判流程管理监督,加大案件质量评查力度,确保审判质效。

三是服务保障民生,力争在落实司法为民上取得新成效。全面整合优化立案庭和诉讼服务中心职能,健全诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”诉讼服务体系。妥善审理执行涉及农民工工资、劳动争议、社会保障等民生案件,切实保障群众合法权益。深入开展打击拒不执行判决裁定犯罪等专项行动,综合运用限制高消费、限制出境、联合信用惩戒、刑罚威慑等措施,努力缓解执行难。全面加强信息化建设,充分借助网上信访、远程视频接访等平台,及时就地化解涉诉信访矛盾纠纷。

四是推进改革创新,力争在提升司法水平上取得新成效。坚持正确改革方向,加强调查研究,积极稳妥推进审判权运行机制改革。探索建立审委会讨论案件过滤机制,深化审委会宏观指导功能。全面落实主审法官、合议庭办案责任制和错案责任倒查问责制,努力实现让审理者裁判、由裁判者负责。以推进审判流程信息公开为重点,不断深化司法公开工作,积极构建开放动态透明便民的阳光司法机制。推动法院工作人员分类管理,深化审判辅助人员制度改革,有效调动全员工作积极性。

五是坚持从严管理,力争在加强队伍建设上取得新成效。巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,坚持不懈抓好中央八项规定和省市相关规定的贯彻执行,坚决防止“四风”问题反弹。加大教育培训力度,丰富和拓展培训方式方法,着力提升司法能力。强化“两个责任”,深入开展廉洁司法集中教育活动,狠抓抵御干扰和避免利益冲突等廉政制度的落实,加强对干警业内业外活动的监督,加大对违纪违法问题的查处、问责力度,确保司法廉洁。

责任编辑:耿业宏

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